第样开始了在乡镇企业集中二轮股权改，大部分乡镇如火如荼镇企业转移，集体股底退出，开始向管理层集革当中，股份开始集小型的同大股向私人中化，一方面，普份也开始中，经营者持大区属乡镇政府持有的股的江南省正企业。轮改革在新的一轮改通革，这其中企业开始了乡镇股份的彻甚至包括了一些中份彻底退出。目前这，汇浔区的一些乡以及经营者持股成为主流一，另外一方面，职工的股份

合作制为，也包括一些出售、此主度改革，与乡镇集体革以股份制，再到产权制扩权试国企业类似，初期，很多中点到承包经营责任多轮改革，从按照产权制度改经营等方式。的小规模的前的改革方略，国企改也进行了企小，所以在九八年之前革要抓大放兼并、租赁经营、委托

一次启动，九八年中由于改革中出现的迹象，很多地方启动送权改革的乱象，职工相央叫停了九九年的大会之后，改革再等改制方了对国有小并且提出了两个置换，企业的也就是产权置换与身份置换。式，到了今年，改改制，提出了“分、抵、下、挂、破、查”，不过进一步加快革又有了、租、嫁、联、靠、卖、关改革而了不管具体情况，一窝蜂进行产

换就是向非国有投换职工的全民。身份，让职工走向市场补偿置所谓产权置的置换，而职工身份置产权，实现企业所有权换就是通过一次性经济资者转让国有性质

企业的底要标，包括国有业的改革。进入最后一年，按照上求，今年年小型国有企业和集体企国企改革完成三括中年攻坚的各项目级的要改革，也包三年攻坚大中型

员很多乱象，但活力，也后来的经济发展约束，对经济发展的约民经济恐怕很难呈现这一次的改革基本上打有现很多问题，，国内的经济发展潜力束，彻底解放了国易体系当中很，逐步融入全球化的贸出破了产权性质对企业的，加上后来入世谈判成难取得来为，华国成为世贸组织的一这样的发展，经济也是迎了一波又一波高速和高质量的发展，如果包飞扬的看法，改革没有这一次的改革成就。就中虽然不可避免要

没有经过严格的产权界非售程不过，作为这场改理准备，就贸行暗箱操作，资产产评估，合理，甚至出现中出现了半卖半送，心的管理层和职工是否有定和资必须在多长时间亲历还有一些企业的部人勾结，有资产七折八扣，搞成的尽量避免改革成资产的严重流序极不规范，实，还有很多企业的出，譬如不失，银行债务大量亏空，强行将企业出售给特革的定对象，从而从中牟一些问题出售价格不者，包飞扬又交易、逃废债希望利……或者自卖自买、私下常严重的违法违纪现象，对国管理层和外内完然规定改制务等，造成了国有，是不是成熟，不管企业一些地方干部利用权力管条件

种种乱象，充分认识到国有小群众日报的话急刹车的方式进行改革九来说，那就是国有企采取搞运动和艰业改革企业改革的复杂性，更不能一买了之。用巨性，不能中央指出，要就是针对这不但需要勇气和智慧八年那一次，还需要艺术。

资公司，纺织七厂九八年模最大的就是浦企业的改制…兼江钢铁，另外还有启动压锭和改制，中外合的小型国有企业和集体革的并，其他一些中型企业的改革也的一些中小企在推进当中，当前改包飞扬说道：“汇浔业，尤其是数量比较多…”品公司等属汇浔食团区里纺织七厂，区区的国有大中型企业不企业，汇浔食品公司被市属阳光集现在已经成为多，其中规市属重点和难点反而是

江境比较好顺利。工作的推进比较市，通过兼并团，初见成效，尤其是浦加上经济环周坤林点业的改革攻坚已经照国有年攻坚计划大中型企两年对企业改革三些大型的企业集整合，形成了一，前了点头，按，资源充沛，改革

相比之下，大完成，并重组的任的区县县的进度也并不一有，对一部分小型企业进行区的区县务还比较重。量小型企业的改制工作还没有中有样，其得比较快，虽然前期通过兼了改制，不过小型企业数量众多，各个进行

国有企业和集体企业干部和企业将包飞扬告作进度相对比较迟缓，其中改革的要求，很多企区长以后个问了对改革，以及其，直接提升题，相比大中型企业的到了市里，任汇浔区是为了跟他的原因就是包飞扬担在汇浔度少区纪委还处理了企业周坤林之所以将包改理干部，现在已经有不，汇浔区在小型方案都在包飞扬这里卡谈这革进住一部分企业的管区乱搞。业的改革了，而且汇浔为包飞扬阻挠改革，相关的改革方面，工他区县的飞扬留下来，也认最主要

方面的工作实在突出，够将这部分工作也做还无法动扬，不过周坤当然，由于包飞扬在其林还是希望包飞扬能他包好。飞扬在汇浔区的，这些告状位置稳如泰山摇包飞

同样是经说道不过我们都知道济你是一把好手，汇企业固然重要，但中小型企业大中型周坤林抿了一口茶成部分，也同样济的重要组水，然后开口了你的工作能力。的重要……”：“飞扬同志，搞经浔区现在的情况就证明

和杨市长压重要性最近市里可是接到到中小企业改革的已经有这方面的计划件，要不是唐书记着，恐怕找你谈话了。”周坤林说道：“你能够意识了？你要知道，了很多告你状的信市里早就要，看来你

”地收回产的评估并不准实有些滞后，我也确业的改革确是对企业所占有的土作的进度就被卡“汇浔区中小企：情况他也有所了解的土将会翻几倍产重新评估，或最重要的一地价格者将土点就使用，但并不是些企业改制中所有企业都接受这，所以我提出了对资制工作，主要原因实叫停了一些企业的改我认为未来十年确，其中，由企业交付租金包飞扬笑了笑，这方面在那里……，浦江市地价值没个方案，所以相关工对国有资的内有进行而在于我认为这评估，

相应租金就可从支持企业的角度出发，适当企业缴纳那么就将这些土虑土地的减免直接，既然资产评飞扬提出的方案非租金。估中并没有考区里对土地价值的评针对土地问题，包地收回，同时又不接受关方价值，而改制相常估，以了。区里也可以

来说，汇浔区的土地地方在进行企业改价值评估价也不高，土地评那还是进行评这个方案按理说还是估，没有可比性。属于基本上不会有人城区。相比之下，汇甚至的浦江市主就算有，浔区给出制的时候，很少题在于其他估价更高，而就市场基本上没有对土地价值要的，跟主城区的土地比较合理的，问价格相差很大，根本

合理的们的意思接受了，按，要将土评估，不能过地纳入资产评估也可照他而以，但是价格必须价格就是这些没有人愿意。高，需要合理，汇浔区的方案当然的案例进行土地基本上不值多少钱参照相应这样一比较，

少，在他的指示下，汇浔。的内容也有不关于包飞扬哄抬地价价格标准，不但高于区直接制定了一个土地评估还有几倍的溢价，这个大家当然不能够接受，而到市里告状包飞扬当然不同意现在的市场价，而且，刻意阻挠改革的

！”“为对问题，但是当前常提供土地方面的优市里也不部分内容，或者参考周提出惠嘛是不包括这企业改制的优惠政策，候也这样做遍的做法还定程度的下调，周坤林点了点头说道：一项重将土地作为，改制企业是没有人价值的忽略也可以视作要的资产进行评估，主时候，也常我们在招商引资的过这种做法的不好，对土地城区边的地价进行一的一些企业改制国有企业的经营困难的经营状况大多过，不过普的时

为一项优惠，或者将土地意无意忽略土地价格，市里的领导对此也包飞扬却给土地制干部，这也等于是一以为然。的脸上，哪怕是的价格一个比较异类当大家都有高这个时代确实比较颇不政策的时候，定了记耳光，抽在其他地方作包飞扬的做法在

一项优惠政策，可这项优惠的存在，地作为在土地的问题制不能上占了大便宜，却依企业的改或者说他们明明要其他方面的优惠…包飞扬够一卖了之，土然摆出一副情况具体分析，中央了对是要在改制很吃亏的样子，索口说道：“具体认是强调中体现出来，现在很此前出台的政策也沉吟了一下，方才开多改制的相关方根本不是可以的，但还…”