第二百三十章考课（下）
表上批课法》，时不时提笔在细浏览着《百官考注内容在橘黄色灯盏的照耀下。，刘禅仔
有部门的官吏纳备将大汉朝野所汉遗留下来的课法的制定此次考的增改入考核体系。，他还准仅对两考课法进行大范围，刘禅所图甚大，他不
视对其他官吏的起来，同时扩县长官的考课，而轻，对不同职郡县考课的内容。考课。权的官吏考课严格大对地过往大汉重视郡方如今将扭转这样的思想
的官职相对应的考课内、度支、关津、将军等示意下时他们也对领、法官、牧官，大汉文武官吏今分应着一项‘最’高的治事，即‘二十才能类官吏。每一类在刘禅的、礼官的标准督四最’。、屯官、、判事、宿卫二十四容则是不同，同为近侍、选曹
何为最？
，最者受奖赏，殿者受惩上、罚。之制，即考课之法佳也。始于最殿
出谋划策，侍中、侍郎他们的考可替否，拾也是不同的。最，责的乃献课细则如近侍之查漏补缺。而不同职遗补阙。即能否为刘禅
，以考说言，唯允时叙，以考事典……课则是有五项，即看他序，即他要管理好秘即为刘禅的书监；二曰，进视的奏事内容；四曰，国体，以考奏议，；三曰，经纶如对廖立的考九卿掌建六材，以考有一曰出谋划策
守边疆，以考城防兵士调集，戎守陈到，其为军主帅，以考赏罚以考甲械…亦或者督领之最，乃；三曰镇以考军纪；二曰曰统领兵马，考核指标也有五项，一…；四曰充实兵库，装充裕。如对江夏太
在考课年限上，与两汉相同，每岁皆课常课，三岁三考，是为大课，明以三年过往政绩如何。，是为
判有九个档次项皆善，，一最以上而有五无最但有五善是为上其考核评……皆上，是为上下最以上而有四项为善，或中；一最以上三项是为上上；一
增其俸禄，优为迁官与考核年限考为限，三考中中降其俸禄，连续三，，加官吏的俸禄结合的话，一年为中上考上中者，进年以上是为大课。即任官以来，迁代三，三岁有一升官。判，年评，中中俸禄不变，中下
思想，量才授职，计劳升大定，基本上继承汉的考课法的制。叙两汉时期不看资历看了才能的核心
费祎、如此繁由刘而是商讨禅修改蒋琬牵头，董允为辅，个多月的时间，数次交，容自然非一朝一夕所能鲜出炉一份考课法，方才新汉诸卿回去之后，由良、杜之后恕等大汉要臣商讨一刘禅让大琐的考核内制定出来，马完制定草纲。
的颇多。法条习，其中刘劭作《都官《百官考课法》上有参照两在大汉的考课汉时期的考课法，亦有考课七十二条》的内容例中出镜次数这份大汉最新向曹魏学
改都会将后世每次入进去，如官经验及自当然刘禅。职划分上，参修种类划分为二十七类，而大汉则是将官职种类己的想法加划分为二十四类分方式。唐代将官职考了唐代划
钱力，为匠工之最。，为医师之特意将历官、医师密，为历官之最；占候还不仅于此，刘禅省医卜，效验居多入考核标准当中，即推步盈虚，究理精最；营造器物，约、匠工三官纳
才，对于火适的土壤，方法就是给大汉培育合己不是刘禅深知自发芽。药以及器械这种东理工人种下一颗种子工人才，无疑最好的西基本抓瞎。他想发展工业或是培养理，等待其
未他不知自己种下的种子能改变风，则是善莫大焉若政者重视这块气，或是让日后的执来会是如何？即便不。能跃进入工业社会，
还是那句话，祖上再富，也禁不住后人的不争气。
岭南已为他人为化外之地，明，玉门关外时，国有西北、岭皆汉唐盛世之南之地；时入宋之土。
大汉可以。官考课核的对象有了马上实行考课法了，，但法》的完成，毕竟考考课的体系及其机构还需敲定不代表不过《百
郡课县，这是从中央到公卿守相或各其掾史属官，这是上下系统。部门主官各课级的两汉时考课其有方的系统；其二是两个系统：地郡，一是中央课
课台内属官课，即刺史课太中央考尚书台负权归课郡书令守，太守课县考课。上下级系统的考，即为上计责了考课地方的郡县。尚书台，因此县方面，由于汉末以来长；或是尚
以两汉考课法的执行监督门考部的行为。门的介上并无太大的问题，但最，容易出现弄虚作假部课大的问题便是缺少监督入。缺少了
责考课结果的真‘校’，御史需台考的方面之一，而不作书台在台‘监’，两要介入监督，即尚权结果为考课的最终参力任由尚书台执掌，。者对官吏进行考课，负但御史实性。且上经过刘禅深思后，考课级的考课只作为
新评判。宣读，若示三日，及当场考核结束后，其结果需要公有异议可提出，重
，把非的管理这考核权集权于中央，而吏的考核权样一来地方上，但是官，行政权虽在徇私的难度。台。近乎于扁平化层层由上级把关考核，将会增加官吏舞弊集中在尚书
进行考绩，无其考核结果难免出则官吏贪腐行为，下来，现虚假作弊中下层官吏毕竟考核职等情形。由控制力。是加极易被隐瞒掩饰异于强了政府对地方的权力跨越层级直接对能由上级单独把持，中央
揉了揉完毕之眼睛。浏览干涩的笔墨放下，后，刘禅将
，蒋琬见状问道。”阶下《百官“陛下，考课法》可还需修改？
颔首，书台评定，御史台监之“大体？何并无多少问题，刘禅微微布于天下，从可于明颁说道：上如？”明岁起，考课由尚岁
即可，无核机构。以往尚书意见，倒不是刘禅不权力。需要让评定台一家独大，自己考核定御史台，必需有任何官削蒋琬认同新的考询问蒋琬属监督，如今能拿定主意，而是刘禅了弱了尚书台的加入
这件事受到影响面和睦。，刘禅不想与自己的辅那么作为尚书令的蒋琬也会摆到明臣发生冲突，自然把上说，希望君臣
出乎刘禅意料策臣并无异议。”上之的犹豫，拱手说道，的事，蒋琬没有任何：“陛下所言，乃是上
己的定位很自己的才能及品德而么时实也是利于国事的策知什留下一个好印象。而过渡下权利而已。加之同。略，自己年岁已高，他于情于理都需要赞楚，葛公及陛下之身体多病，也不过是看重站所以让自己执掌政务，不清蒋琬对自已，候辞世，反而不如陛下所言的内容，确且好最后一班岗，给陛下
课法》新制不久，明岁推行并无问道：“启禀陛下，官之绩顿了顿，蒋琬说《百官考增修，以令其校百宜当。”题。然还需查缺补漏，
续之事，有劳蒋《百官考石及以卿操蒋卿考课，蒋卿京师之内二千政绩满意，说道：“既然如此，课法》后由朕考课便是。禅很是”劳。上官吏皆由见蒋琬这么上道，刘
地应道：“臣必不负陛“谢陛下！”蒋琬跪下之托！”
两汉三公、丞相等的考课的权利暂时绩是刘禅另类上卿无后，他们的政，也会给出九个让给蒋琬，等级评价。而课法出来让他考课这些人考课，新的考强了他的权利，这也刘禅则是把自己恩赐。则是由刘禅亲自考课人，无疑是增
面，下诏封蒋琬为司徒，录尚尚书台内当着众人的。而御史台内，监课司。刘禅的恩书事。晋升马良为尚书泽再次下达，在令，兼任司隶校尉次日，则是悄悄地成立了一个
略上干涉不好写，不知这一类的内容？）书友们是否喜欢（治国方
(本(本章完)