第三十二章治胡（上）

，十月四日。236年，公元建兴十四年

春长而秋短北地郡，十月气夜，汉军候微凉。时入黑散夜色。盏点点分布，驱大寨内橘黄色的火

》帐内，灯火通明，大于下位，。毛营一脸毯，伏案处理璿坐汉天子认真地阅读着《属国律事务。大皇子刘正披着

己北上河西并禅正为中调配骑让关诸葛亮回信，谈论自此时的刘卒协助的缘由。

扰北疆，我大汉不“秦末纷乱以来，匈白登山之围。至上，安息朔方之事。”皇帝初定奴冒顿起于草原。时高天下，北击却草原之势，却不料有文景之际，匈奴袭得已以和亲为匈奴，欲了

（附而天下安定。”“幸得孝武皇帝神，辟地万里于西北，卫青）超群，驱除匈奴于漠北去病）、长平而四海安息，诸夷归匈奴遂难为之乱也。霍于是大汉扬威武，冠军（

……

事，此正，必将丧失此良机，见檀石槐猝值良机是也。，鲜卑无主，诸部轲比能复起之事。”十年、数十年原百年未有之大变局亡，“今轲比能身死汉若欲平息北大汉当。大若待一统天下，或四散，互相攻伐，此乃草

“及天下初安之时，北有鲜卑草原之祸再起兵与之争患，故朕北此机遇乃是千载难上乃战，耗费必然更加巨大。逢之际，可减轻日后不得不办之势。”复起之势。大汉

就如书信上都存在着成。毕竟之时，草原上年难得一遇的机会纵观中国历史，几乎任来说，是千何一个中央王朝崛民族，如匈奴、突厥、所说的一样，如起准噶尔。情况对于中原王朝建制的游牧今的草原辽、蒙古、

，那么草原上又将出现十年的分裂。也就是说天下平定之时去解决，如果大汉失去这会，等到，自从轲比能死后，而唯有三国鼎立之时。个机这是大汉解决草鲜卑陷入长达数势力庞大的鲜卑部落原问题的一个绝佳良机

，莫非王土；率土之滨，莫非王臣。子民也。故君居关中，当劝告“且诗有曰：普天之下氐等天下数十种不可有鄙夷胡人之文武，以王莽为鉴，汉天子，汉、胡、賨、羌、地，当为朕之朕乃大落之民，居于华夏之为。”

……

，刘禅对的汉民，而是汉蛮掺杂一个州有单纯賨人、羌人等少数民半，凉州多是胡人。是事，没少操心。大汉族，陇右汉羌参国内百姓成分复杂，没有哪故长久以来汉、夷之。益州有南蛮、

寻不到合适羌、的胡服骑射，给大农耕为主的民族，胡这种的游牧生活的一套适合的融合体系，但是，汉建立禅便想效仿赵国的突破口。处理并不复杂，唯有民族难以处理。几年前，刘以

数年的借鉴思考，略有小成如今北上会盟鲜卑、诸匈。一时。准备以河西通过对游牧民族的治理奴诸部，非是他兴起之意，而是部为实验点，尝试

有歧视胡人的行为，禅给诸葛亮去大汉诸官不统官方层面要视汉胡平而刘，也说明他改变下大等，要君臣之能的思想间以王莽之事汉治胡体系的缘故。另外一的口，告诫一方面，刘禅也是希望借着诸葛亮作为反例。信是想要

取而以及强烈的压迫政策，。松的民数民族的治理，基王而到王莽时，汉二的反抗代而来的民族关系，毁基本以宽雷点，于一后中了所有的旦。西汉自武帝以将秦、西本是踩代之的是大民族主义从而激起周边少数民族莽对少族政策治夷，

。武力威胁少数立以后，也未见转机‘单于’恭奴’，‘高句丽南中、匈如将‘匈奴’改‘’改‘下句丽’建，民族，还征讨高句丽、。即使到了东汉，边境还是不稳改‘善于’。又以奴、羌人，引起四方蛮夷征讨新莽

可以说大汉的人口环境夷为左右。特别是如今大汉的统在以汉人为核心，诸治建立能变成自负之下。可以以汉文化为骄傲，但不

建体制下的君主制国家。大汉是汉人为主导换后世话说，体为基础的封夷一的、以汉

上止。毛笔飞舞于帛，不一会戛然而

关中上丞相手上刘禅见书信上。”加急送往误，喊道：的内容无“来人，将此信

“诺！”

刘禅呼了口气装入竹筒交给侍。从。见侍从离开后，，又转头体系为河西鲜卑、匈奴搭建改良的治理刘禅将巾帛封装好，

笔下文撰写新式的级地方治尖，理制度。笔道、提持毛笔在砚台上沾湿刘禅手属国二

夷设朝以来由于陇右、陕北度生活着大量的戎。置了属国、道制狄，于是为秦了安定地方上的蛮

是县级行狄道。，多是属关系，即两者是分开政单位，隶属于郡、道制羌、氐建而成，部落为基础搭度在秦汉以来并非是从如道属国的，

行，后渐渐于将属国转为郡，如汶山位多有变化，在西汉时为蜀郡属国。而属国的，属国都尉太守节制；略低于太守，受守平郡原而东汉之时行政单，都尉领县，与太

不过西有独特的政权制、道之度。而治北地区的属国与西南地有不同，西北地职。属国内并无乡、县设立之时，便以‘因俗区的属’为基础，只设都尉一属国由于是游牧民族为基础，因此在类的行政管理，区的国多

等官就是部落说属属国官爵，而这些官爵往往内的首领担任，只不过受都尉管辖。也就是不受政府控制，仅受首尉。职有千人、百长领管辖，而首领听命于都国的基层治理体系是

设道，形成地方上二县三级治理体系少一级级治理体系，朝所借鉴的羁縻这也就是后世王。而刘禅所欲新改的属治理体系，而是胡人深入治理。欲在属国下国、道制度原始版本，对内附比治内郡的州、郡、

广设道、而分其力’下还有落设‘百人骑在于‘众封建，新版的道、国二级治理少设国’。国设‘骨都侯’，在道之。道设‘千人骑’，。体系，其核心要义

都侯无权干涉下设道同‘千夫长’审理的春月大会的习惯，件，会而成，仅有监督道之职权，期会盟组织，合。根据鲜卑人季政令，季春会盟，由骨都国仅是道的定数骨规定各道每年在之间道出现难解决的民、刑案只在各道侯监督各道情况。

的帐丁操练，。逆之各地是否有谋，仅是汉、羌之落兵丁出征。季盟，检查部民武备情况、各落春会人人。战时，带领道、担任。闲时，负责各道在国而言，又设都尉监督

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(本章完)