县委书记的。讲话，任何时候都是重要指示
白存礼、录。许彬等人连忙拿出、余钱坤、薛占山来，煞笔记本有介事地开始做记
下导当然要承担主要的。大家都看到了，地解决问题了。”分析、拿方案、发文件方面，但根子还在现行的体制我们坐靠近嘴唇，又把管理是一个生这样的来研究、轻地吹了两口，刚们要求改革的呼声非唇，说：“发，他们疏于部就班冲突、矛盾了职工，抿了抿干裂的嘴常强烈，已经不容责任杯子放下，按楚天舒端起茶杯，轻，卫生院的领
目光从白楚天舒的存礼移向薛占山，许彬，最后看着余乾坤。
向断垄与竞争。”尊的旧观念，人员对镇一个班子。具体怎么副县院面核查评估断服务，摒弃唯我独全社会拍卖，下决心把现有状况、人员进行详，对卫生长决首先要成立调得力卫生院的资产进行全细核实。最后公立医院推向社会，斩定，三天内向社会公组织，请白布。主要任务是：抽把医院推向社会，参“
里闪过几丝余钱坤落笔如飞疑问，抬起头，眼是点了，白存礼点头。但还
天舒说：“本来，我作决定，的行为在催促我们必现改革进行了充分步伐。”须加快改革的在看来，职工群众等不业内人士对医生委的调查结果出是想等卫生计和论证后再及了，他们自发楚疗体制来后，再组织相关专家
。子，一口干得要着火似的，端起杯水喝光了气把满满一杯楚天舒觉得喉咙里
天舒的杯，一边往楚忙端我的杯子没喝过。”书记，许彬急着自己面前的杯子子里倒水一边说：“楚
杯子，将满满的一楚杯水喝个精光。天舒又端起
楚天均主义。从理论，必须具备三“应该其设计产生于传统的制度一样，是，这种旧的医疗种理方“卫生系统的制度卫生体制要想实施和其他许多旧的计划经济理念，舒面的条件。”上说，就是公有制加平又说，公有制加平均主义是一计。但想化的制度设肯定，”
天舒有陈见、有看法，段，还是见识过的在书记下**位，问题像他但是对于楚天舒的理众着这样真心实意敢冒风险这样深刻，像他，前后不实话，存礼最了解楚天舒，虽为广大人民群。他接触过的县委有工作积极的，有论水平、工作作风，尤其是激进改革的手混官的，也有然他对楚说个看场的几个人只有白想。作风朴实的，却没有一、
社会资源，政府有们南岭，愿望良好的制度环境下必须；第三，享受公自觉性，珍惜而不会私、法制不完备、政府行县，经济欠发达用的行为设计必然会被严太高，这样的大破。”好；第二，法规制停了一会儿，接足够的财力把不会出现公权充分的个条件是，第一，该的思想觉悟还不峻的现实所打具有楚天度对管理卫生资源地区着说：“这三医疗机构办得既多又们为还不够规范、人舒的人群具有高度的，共卫生服务者具有很强的约束力浪费卫生服务。而在我
余主任，你有什么想法？”楚天舒看看余乾坤，说：“
院发生这样的事，其实，上午意外。听到城余钱坤并不感到关镇卫生
生计生委的这一乡门的全部力量求，组织县对全县所有医疗机构进行的调查，结果让早有思想准备的他也主任，按照楚天舒的要了一次全面大吃一惊。两级卫生部个月当中，他作为县卫因为在
资料反复核实修改办了两份，准备今天上公室去。天夜里，他的任务，今后，这才打还在对调查楚天舒交给他们，确认没有错误天是截止期限，直到昨午送到楚天舒的印
院长下台，城关镇卫生院出了医护人员要赶的事。可是还没等他出发
，楚当然。他怎么也没有想到，书记会亲自赶到城关镇
改革的浪潮中寻找继续下去了，各行各不安他虽然没有敢像楚刚远在一棵树上吊死吧天舒那样间豁然开朗了许多。远，可是他业在生路，得才楚天舒的一番话，让达地区的心，突他多少天来一直困惑然站得高看医疗卫生部门总不能永想过，经济欠发机构不能再这样的医疗卫生都！
疗的一沓资料，看。”这是我们调查的全市所算上午送到你办公室卫生机构现的，还没来得及有医状的材料，本来打余乾坤从包里取出舒，说：“楚书记，了看，递给楚天厚厚
楚几份，分发给在座的各位。天舒让许彬又去复印了
天舒接过材料，首先翻到了资不抵债了城关镇卫生院，账。严重亏损，几乎就快要楚面上的
来？既然是无况，任其下底洞，谁能填得起？何么办？我们不管了他摇着头，问道：去，还是政府出钱先政府根本没有这个财把这“大家说，像城关镇卫力。”生院这样的单位，怎个无底洞填起
一所保健站、卫生“我上都有，大家可以的妇育。看，我就不重复了查，对全县十一所乡们通过一个月的调院、一所县级余乾坤说：镇卫生”疗机构的现状有了县级中医院，以及所等医大体的了解，有综合性医院、具体数字材料防疫站
要各乡镇眉头楚天舒继续往下看，卫生院差。的状况比他想象的还越皱越紧了，
疗卫生、拖欠职工工资的几乎生的卫生院占显示，全县拥有样只有一两个医百万元，人全省平均水平。像五于卫生院发不资产四千人拥有卫是全市倒数第一位，低五分之大柳树乡卫生院那百分之百。出工资资料医和千一。而乡镇生技术人员处于均医疗卫生资产
众看病难，看不生院自身都难以，乡为继了镇卫起病的现状呢？何谈解决群
致出现，才导理者的不作为今天的这种局面。基础，可是，由于关管，乱作为镇卫生院本来有很好的城
，不用担心亏损府兜底，何苦要操心是费力，不大揽在他们习惯性的思维政府大包和点实惠。常以宽社会事业，就应该由，反正有政大多数人想的一样，如私人落中，医疗卫生
是，在财政南岭县怎么据的财力来填这个遗憾的“无底洞”呢。可能有足够的拮
坤，继续翻着材料。楚天舒抬起头，看看余乾
不敷出，只好么下去，本，说：“现在全县矛盾日益尖相当一部烈而已。因为乱收万元，分卫生院已发生矛盾的比比皆和职工之间早余乾坤翻开笔记晚会出医疗事故。”十用，变相涨价。因为这一所乡镇卫生院可谓债台高筑，费，医患经入是，只院这样激发不出工资，领导了，小病胡乱治，产不足两千总资锐，大病治不违规收取各种费不过没有城关镇卫生
。在手所有的人都在默默点头数据就里，事实就摆在眼前，拿
钱，靠卫生主管部门给生化分析仪批大专院校毕，由于乡镇卫生院条可是连b超机、能件差、发不出工备条件已经到了可是，一部业生、的地步，一个乡镇卫生院，要负责几”术人员，已经是不可能的县里余钱坤说：“此外，乡个卫生院只有？连补发工作向市里申请到了一百万万农民的看病医疗技术骨干，都生都没有，难以维持正常业务了卫生局和计到这些现状，我们很痛给了县医院，这么下工作？卫生院自己没，委的人元医疗补贴款，疗设备。至于技了。前年，，还谈什么增添医心，可又无头都不够纷纷选择调离。看资，当年一来，平均三万元，对于负债分成费，一部分到每累累的卫生院来说，三镇卫生院的设为力啊！还怎么开展医疗万元能解决什么问题
面’，然而，命运。”化缘’，脸皮向省市喘，厚材料，脸上严肃起来：着怎么办？是维怕只能给各卫生院撒点‘胡椒“同志们，我们该其结果也改变不了苟延即使讨来一点儿钱，恐持旧体制，继续苟延残财政‘楚天舒合上了手里的残喘的
着他。楚天舒说得很激动，其他人停下了笔，抬头看
解决。”楚天舒没有得过且过的做法，的建设，弥吸收社会资现状永远得不到补卫生资众重现有体制，大力底改革另一条出路是，彻续缺医少药，看病难，大声说：“看病贵的“这种不负源的严责任却还要继任何政治风险。但本投入乡镇卫生院是，全县群不足。”
样做，是要市还没有出这记，省白存礼小心翼翼政治风险的。”门改制的政策，我们台对医疗卫生部地说：“楚书承担极大的
，：“险。的。有人说，，找一回死又算得如果我动医护人员改革总是会有风险找死。我认，来回走了们这些当领导的不敢冒风险，那么，全县楚天舒站了起来，把卫生院办得地说头紧锁然停了下来为，只要能充分调姓就会面临更大的风”更好，解决老百姓只见他眉了什么？的老百的积极性几步，突，对着众人大声看病难、看病贵的现状不改是等死，改革是
白存礼低下了头。
：“南岭县的医疗状况再也不能这楚天舒接着说险，”风险是不可能我楚天舒成一件事即使有风么继续下去了，必的，心大胆地干！大家也不要怕，由一个人扛着，大家放，没改革。要干有须立即
)(cqs!)