包梁大山未必有决心放弃司。飞扬原本以为模式，转而劳心劳力地去搞正规公自己赖以发家的

说实话，这年的建筑公司差。头赚钱还是很头包工快的，不见得就比正规

了。决心，甚至还有谁的公司梁大山表现出很大的地操持打理信心，这就显得有些难能可贵了拿出来了，又辛辛苦苦，没想到那他们这么多年都白干的问题也很现实公司还是县里的，些年县建筑那么大山担心的积累都拿出来投资到。不过梁。总不能他们将身家都，那就是他们将这，结果这个公司最后算是属于

承建十几层的高楼，我想还是没能够搞成什么样，但是后”说道：“我不敢说最听到包飞扬的问话，有问题的。梁大山挺了挺身子

时候。”好啊，我倒是第一次看“翔笑着说道到梁总这么有豪气的至周。

筑建“梁总那是好事。至于县夹起一颗花生米，改了。”能有信心，在我觉得也应该改一的情况我并不满意包飞扬放在嘴里嚼了嚼：，公司，现

进行讨建筑行业和县建筑公司的主管单位，你们县里大致“外政协有参政议政的权是建设局的当家人，建翘楚，作为力向，梁总你也是县郭局长你设局可能有这样们改，肯定还要，周主席你也要帮我把把关……”几个方里建筑行业的具体怎么都可以先考虑考虑；另论和决策。我觉得

懂，我是这方面的能人周至翔笑着摆了。”就知道包县长的事情我不是很摆手：“你们说，我就听听。经济上

的接触，他也扬都应个大项目，个人能力倒不一定怎么到包飞扬是有真十分成熟。格担任副县长，这么年轻就能够为望海县拉来问题，包飞认识景。说过今天周至翔经句话倒并不仅仅是恭料的，无论是待人样的话，材实是谈到一些敏感维，如果说原先他还觉这接物，靠个人背景还对自如，而且看法并不仅仅是了几局又很大。难怪因为个人的背得包飞扬依

大。肯定离不开你有经验、最懂也包新公司的框架下面，行业最虽然你们现在还不符挂靠在公司建筑公司的要，无非要做好两件事合正规“县里要将县建筑公司们这些人。你们将人整合起来。包也有，人才。括梁总求，但你们已经是县很好建筑公司要做富的建筑队。也能很快成长起来。”的基础，我想放到名下的那一个个经验丰里建筑行的人，这样的经营一个是括现在包飞扬道：做大

“当然，仅仅，我们还人才的培养暂且不说，也必不可少。”是原来的这些人还不够要吸纳培补现有的欠缺，从外部吸纳人才，弥养更多的人才。

就是钱吧？”跟，也基本能够梁大山点了点头上包飞扬得思路：“包很仔细县长说的第二件事应该，听得

展，肯定要增，基本的原，然也可以从外部引入包飞扬笑了笑道：“对分股权，设备、。县建筑公司想要发则应该是以是由梁总你们追加的投资，就是钱的问题，也可加投入，投入可公司资的，大家按照投入划说是实行股份制。”谁投资就是谁以可以是县里的投资，当产和资金的问题

股份制，梁了。皱眉头多人和单位来说依然是份制对于很大山甚至还皱实行股份制改造的股份制在当前已经不算什么新鲜都已经出现专门进行事情，听到包飞千多家。但是股事，在申城和鹏城国有企业也超过了一件很遥远的三交易的证券市场，全国扬提到股票

造还存在很多问题，很多有股仍然。份制，但依然还是摆脱工股，社会股只有百。就是国社会股的方式进行分类股份制的企工股和，很多推行了占大头改，然后百分之十几的职模式，其中比较关照国有股、职按键的一条分之几或者没有当前国有企业的股份制份制通常是主流的股要占到百分之不了旧的管理企业表面上实现了股业国有股通常还是八十左右

股都卖掉了，企分之工，职工股了百比较大，就是因为百。筑城模式之所以引起的争议他们将国有占业的股权都属于职

还有一个方案，那你建一个新的建道组就是包飞扬看着梁大山说们都从县建筑公司跳没有剩下多少有用的资筑公司，反正我县建筑公司也出去，自己：“梁总有疑虑？其实产。”

是有些用处的，让梁大经理，有国家干部身然说这个身份很弃了，他也未必甘心。多时候时候还了笑，他现在还是份，建筑公司的梁大山讪讪地笑县山就这样放虽都没有什么用，但有

还是建设局的干部“包他也饶不了也还是有感情的。要是开玩笑，我怎我们都走了，留下一个烂摊子，郭局我。”梁大山说道。司，对县建筑公县长这是在跟我么说也

点头：“梁总有这。至于股份制这一块资份个心思，也算对有股不一定要占大额划分股权，国对你的培养，我觉得还是可以探得起国家包飞扬点了头，谁投入的多谁就占大头。”讨的，大家按照出

客运公司动员，建设局要从中退出来包飞扬转过头去对郭就提到过说道：“之前我在县长份制改造行股上针对交通局和县直接从事经营活动局作为全县建设，这也是经济领域领域的管理者，不宜不能是一个人一保林县建筑公司实。”办公会，建设员和运点，裁判改革的一个趋势，所以

郭保林显然没有想到会“那建筑公司是这个结果，他惊讶地的国有资产怎么办问道：？”

县里可以责。”司的股权部门，代表国家持有公，行使股成立一个专东权利和资产包飞扬道：“管理职门的国有资产管理

在国内这样做的地翔的脸上也露出些超前啊郭保林有些迷茫地看了看周至翔、于晨，好像现，我记得前段时方并不多间看过一篇文章，提到县长这个提法有过这种做法？”惊讶的表情：“包风等人，周至

力放多了，国有有一点之任心下降，这跟人的常情。”资大家虽然国有，也可以说企业不主权、推行承包经营、前推业制度，核心就愿意承认，但其实是活力又受到影响。我想股份制改造，建立现的。我们大家都那就是公地悲剧，企业行的改革路线是产难免受损；管多让国有资产不能就会导致大家的责遭受损当归任何人所有，在经济学上这就代企失，这对其实很难处理。权对企业实行增强企业改革开放以了，企业的但同时又头：“其实这种做法的逻辑很清楚放权，，和我们觉悟没有关系，是人包飞扬点了点后，我们可以看到，不经营自叫产权虚置，产权虚置一致是对企业法回避的，没有办矛盾

是让郭保林等人感到很震惊，同学术文章中经常可以看到。。只是包飞扬在这样的时又隐隐有些兴奋有些激进包飞扬这些话听起来，但也不算什么惊场合提出来，还世骇俗的话，在一些

的总结很”唯一接触过对国有资产进行运营。东西、还能够跟得上包这些管理机构，方面的文章，甚至周至翔是也看到过一些这专门的国有资产党报上也提到过，精辟，我要成立：“包县长飞扬思路的

提出了这样的了解立专门的国。理论界确实想资外地看了周至翔，没产进行管理。的文化名人对当有资产管理部门包飞扬有些意到周至翔这个县里前的政策动态能有，统一对国有要在政府里面成

结果就是政企不分。分造成的同时建设局又是行业的国家是国有资产的所有管理者，这行使一部分国有个不同的政府部设局就在行使作产所有人的权力为县建筑不分，政资不人，具体却是种现象就门都在目前的情况是，资产所有人的权力，各比如建，而公司的国有资是政资

并不造成的。分的现象要进行改大，但是政企分开的政企不难，这也是由政资不所公认当前理论界和政界是的，争议革，这改革进程又极其地艰分

干预，政资产的所有者，实现经营活动的**自政府部门作为国有府机关进行干预难摆脱这种行政干预，要行使对资产所有者的权利，就必不分的情况然要对企业的行为进行下，在政资的方式主。主要就是行政指令，所以企业很

，甚至破产倒闭，因缺位，企业成为内部速恶化预，资产所对企业的干业人控制以后，承当改革强企业给挖空了。为没有了资产所有者的府部门放松包人通过贪污等承包业被承包人控制，有不少企制以后，企业经营情有者就会调政企分开，政监督，企加况并没有好转，反而手段，将在实行

某些个体。就算是县建筑公司、县客运说得过去，但是国有只是没有多少好转，得益的少见，司的经营情况还这种现象并不资产的保值增值情况也公

这就是当前改革境地，改革不开的前提是政论界就出现了政企分断在行政干的国有资产预和内部人控制之管理机构的说法。的两难(未完待续。。)间摇摆，所以理资分开，建议成立专门和统一