里心包飞扬冒进，并不仅响其他方面的工作遇到巨大的阻力，进而影仅是担心包飞扬刚刚提到的改革失担心过于冒。杨承东担败，造成国家和还老百姓的损失问题，他进的改革会在县

是工业配套就相对商小贩居多工业大流通领主要集中在商品细解释了自己的想法：发展提供必要长足的比较薄弱。”发展，但是的生活服务，但营经济虽然已经取得了小域，，能够为未来“望海县的个体私包飞扬向杨承东详

有消亡。”包飞扬业的结局也就注定了的化项目的推进，工业他们企就只园区的建设，望海县，它们不会等到下一同样也是县属企业“未来苇纸一个机会，等待的一个机会，这个机会错过了，县属的经济大发展说道。体

这个时间口推进县属的主动性释放出来，改将企业革以后，改革，一方面是不改业务，只要能够更大。”机会可以让县属上发展的形势；一方面的“所以我们才需要在阵痛期，比如改企业的改革度过最初的革成功的可能性就会企业的革就跟不当前的可以就近获得大量

革，两个人在此前尽快动起行改来，第的单位你是不是我们就也有所交流，杨已经有计划了一批进试点？”有关县属企业的承东也是支持的：“既然这样，那

包飞扬看了看杨承呢？”东：“县长的意思

题也最严几轮改革，有的取司，尤其重，我早就想对纺织厂？”问有没有什么考虑进行改革，一直最大，问得到改善，有的却腾出手来，不知道你机电公杨承东道：“县属国县纺织厂、鞋服厂和题最大的是规模得了一些成果。情况是纺织厂的没有有企业经过旧问题严重。目前依

观。也比较了解，县品出现滞销，经营了增强企业自主权。以后。市场放开百职工。在县里工业企，县纺织厂的产算是规模比较大的飞扬对相关的情况但是经营状况并不见改承包经营等多种方式。可以追溯到县纺织厂也属于工业口困难，先后实行县，包盛的时候拥有两三纺织厂最早推行厂长负责制、以及轧花小组，鼎业了。不过改革开放解放初期的

业自主。，甚至连最低生活费也有几个月没有发了。已经基本上陷入停产的个月没有能够情况反而越来越资了尤其是前几年行承包经营的时候。要求企领到工是连续几年纺织厂都没状态，职工也已经连续糟糕好几推经营、自负盈亏，但有能够完成任务，

纺织厂的情况已经到扬点了点头说道，原本的计划当中，题比较严重，我想是应该前解决。产业并不在包飞扬列入第一批改革也必须要提“纺织厂的情况确实的企业当中。”包飞改纺织厂了必须要这个问的地步，哪怕纺织

手的话又比较困去，通过设备老化、产品质职工杨承东道：是可以按照筑城的模式承包也没有能够扭转局产出来的东西卖不出，将厂子卖给面，想要找人接？”在的情况是难。你看是不量不高、生“纺织厂现

但是几年过后出展资金，有了这些资金业改制县里却的初期确。企业管理层的企业展城模式并不以为部分会冲抵增资扩股钱将公司买下，这些给稀释掉了，企业最，加上县包飞扬对所谓的钱一然，筑城模式最的净资产财政，一部，当企业发的方式，将职工股份分会作为企业的发普遍的做法就是职工里的政策扶持，企筑起来以后，收入县，通过终还是成了实走出了发展的困境，

实上筑城的陈推行他的个结巨大易的事情。事但是职工却为此付出了果未必不好，钱出来，并不是一件容套做法就遭到了失败这这一卖光以后去了麟州市再牺牲，要他们拿几千块。当然，

职工成换言之就是大锅饭题个厂的。”，用我们常说的话就是问题，将厂子卖给包飞扬变成了小锅饭，职些人，发生变化了企业的主人，，工还是那些职长久下去还是会出问职工，厂还是那道：“筑城模式，并不的无疑只有一点，那就工，管理厂子的还是那能解决所有是责权利的关系发生了变化

，对大多数职工而言不能说厂子是的责任要承担，不能他们管不好厂子，那就不要干了，国家的决扔掉。纺织厂可以卖至于管理层，我的，但是不一你就带不好，厂子但定够将厂子当成包袱，要坚。”钱买厂子也是一个负担，变成私人的你就带好了工不同，他们是国样的，县里该承担要卖给职工，拿家干部，既然是应该扔掉的包袱也看法和对普通职“我的看法是这

的原因有点过了，毕竟个是不是有东看了看包飞扬：“这厂子管不好很多，不能将责任都归杨承人员不尽责。”咎于管理

他也觉得自己的这个包飞扬笑了笑，将纺织厂做烂掉、烂成厂子做好了。想法有些偏激，因为这样的管理层还能够将他实在不觉得一个

舵，让工业局和纺织厂样这哪个更好就用哪个。也可以这较一下，，到时候咱们比先拿方案，我由县长你来掌包飞扬说道：“那备另外一两个方案”边再准，纺织厂的改革就

了点头说仿筑城模式，，就局想找其他的收工业市纺织一厂收购县纺杨承东点市场。”是市一纺并没有织厂，是让工人出资五千块，管理提出来一个方案让每个的产品线，从而打开局以前就是效购方；纺织厂层可以多出，有了这些但什么兴趣，能够添置新设备，上新那帮人想自己收购，也道：“工业钱，纺织厂就

说道“现在全国的纺织行行性并不大包飞扬，是摊派，我业都在走下坡路，县纺收购股权，这就是集资纺织企业出面收购的可厂提出来的这个方案，本身又没有什么优势，想要找国有”个人并不喜欢这种方式。这不是。至于纺织：

眉头，他本人更倾杨承只在县纺织厂是筑城模式，在筑城取上采用这种做法的大，但是得了不错的效向于这种方式，毕竟这东微微皱了皱果。虽然说筑城这就问题并不的做。家一大法争议比较单位

那你的方案是什么思路？”杨承东没有：“想到包飞扬竟然会反对

有的问题上产生不愉快，但是两个人法，这是不到杨承东情绪上的的合作确实比较同的看可避免的。包飞扬敏锐地意识总会在变化，他和杨承东

扬想了想说纺织厂的底层运思持一个就是维不变理层统统下岗行制度进行大刀业管，重新选聘。”我现在有两道：“路，第的改革。改革聘上岗，包括企县纺织厂的所有权性质建立明确的责权，由县里主导对个核心就是打破大锅饭，利体系，全员下岗、竞包飞的阔斧

厂保留控。当然这样织市场异常是还需要对纺织原则，我的想法其实块交给私人企业不样的纺织厂企业。”“只要放手让我去做烈，这一激大放小的，县里没有必要各个行业都插手，我有信心打造一个制权，纺去做是除了骨干企业、大型做的问题就在于县里是其实效率更高。按照抓完全不一

杨承东想了想焕发活力，经营状卖也能让纺织厂怕阻力要考虑的还是扭恐”那当然是最好的，不过说得有点远，我们当况，如果不用你另外的那个思路。你刚刚提到的那些说道：“你再谈谈“你这个也很大。”前需转县纺织厂的做法，

来纺织厂没有产业资本进的就不单是盘活纺织还，规模是还是将纺织厂卖包可以想大型的纺织企业收购纺办法引进一家掉，我厂要扩大织厂的规模头：“第二个思路就办法飞扬点了点没有纺来，目较大的，未织厂，或者规模比生存下去的。”

随即苦笑着摇了摇头：“飞扬啊，你说的这个办法，不管哪一个，可以支持你。杨承东盯着”只要你能够做成，我都包飞扬看了两眼，

杨承东飞扬做到。包飞扬能够做到，但是刚刚谈到的那两个有办法杨承东包飞扬说的这两方法确实比平就比杨承东却没个更好，这并不是说更高，而是这两个方法的水包

业收购县纺的对象，也没有这一点。样的事情对合适这办法说服对方，但是包飞扬来说却，方夏纸业和金光集团的事情不见得有什么难度织厂，但是他找不到让一个大企杨承东也想就可以证明

会那承东提出来，常委岗、竞聘上岗，，但其实对。是最难的，全员下反恐怕县种思路看似容易出事情来，如果是杨一关恐怕就过这种做法很容易闹不了，但如果是包飞扬主导的话，里没有人会站出来公开而包飞扬提出来的前一

以去想，杨承东却不会多想。所以有的事情包飞扬可

包飞扬刚才说的，让局和先做纺织厂完待续。。)道：“那还是按照我们，再决定选工业方案，然后大家打擂台择哪个方案。”(未