第577的官僚体系章拖后腿
建设以及未哥董书同要操心的事儿。来的发展主要还是大东华的
董及。华平洋太宽，东太远，太那里是鞭长莫书恒对
董书恒甚至都不的消息。建国知道现在东华已经正式
天。划南美计里可是大华夏圈的东南的时候就已经预见到。这这么一，本就是董书恒的计划但是他当初制定或者有说建立东华角。
和蔡启明等人的手中。出了预案，后来这些预案陆续送到了董书同所以针对可能出现的几种情况都做
时候东华军还在南部作战年船回来了，送回了三。复兴三二月个月前东华的情况，那份的时候终于有商（1858）
不过从战应该可以获胜。中，董书恒觉得东华军报
历兵还有是一支强军。史上，两万太平军的残军队，在南美都能够算华工组成的
更何况东华军可是继承了复兴军的衣钵。
础训练之后才送到南美。那些华人民兵都是接受过复兴军的基
。的军官更是全部出自复兴军中高层校的培养军
己看果这样还不能大败秘鲁政府军的话，董书恒只能怪自走眼了。如
情况，他就要做好准备。既然遇见到了那里的
之后最需要的两样。移民与钱是东华新立
钱的话，董书恒已经充裕。军民间的资金非常找到了买单的复兴人。现在
董书恒准尝到到了购头。买国债的甜备专发一笔国债然后借给东华。这两年大家都
提是东华得矿产作为抵押，这笔债坚持下有东华务非常安全。当然前的去。
的沿河百进河道治理工姓。程，要迁移大量移民当面，目前复兴军正在推
的人口。站预留工程，也要迁移大量还有那个水地电
起他们。些人总要有好的安置这，要不然董书恒自己心里都会觉得对不
个好去处。产资源丰富，其实是里的境气候宜人，土地适宜耕种，环矿东华虽然遥远，但是那
光是秘鲁的地界养活个几千万人口非常简单。
地盘会越来越大的。况且以后东华的
那里的移民接收非常大。所以容量
有只是现在复兴军移民以前那么容易。工作，再也没
安，海外移民越来越不想跑那么远的地方。困难，大家都到社会稳定了，人心思
说到水电预留地迁移工程，董书报告。恒最近没少收到底下的
各地反映非常多。方闹出了人命。甚至有的地的问题都
都是祖坟的事情给闹的。
土地，大家体迁移，老能够接受。百姓迁出之后能要做整够分到更多更好的勉强
是大家祖坟都在当地。但
的地方宗族势些家世代生活在一多之久。族力还很强，有很些家族甚至传了上千年个地方，一
让他们迁移，他们那里这样的家族，你去会愿意。
本的宗族体系就要受到破坏。只要迁出去了，原
董书恒也不想他们整体迁移。他本来就是要用这件。力事情削弱一些宗族势
。损国是一体的，共荣共有时候家家国天下，
但是有时候家和国又会走上矛盾对抗的道路。
这选择了就，大部分人会将家放在国的前面。要看持家之人的
的根人。利益上一旦两者之间产生了本冲突。家族势力可能就是国的掘墓
程，空来的地是为了未来修堰塞湖蓄水区。作出复兴军建水电站电预留地工的水为
然确定了以后要全面发既么不如乘早准备。展水电，那
重金去移民安置。省的到时候，花费
动乱给毁坏，现几要大量的移民前的年。在就迁移安置是最划算的时候。而且现在复兴军手中也需现在很多地方都被
有毕竟那么多的新地盘要占领。
子孙响祖后代的气运的。部分人的认坟被淹在水底。影己的按照大谁都不想自到识，这是要
让底下的官释。，董书恒还真没有办法老百姓们办法给解这种事情员用科学的
之间并没有明显的界很多时候习惯迷信和风俗限。
给找来协的负责人都商办法董书恒将宗教协会这个问题还涉及到宗教。。
的宗教成立了协会之中。一之后，董书恒将，纳入到复兴军的管理国内的几个主要统
最后，众人商商量到人成立迁坟小组。宗教派个可笑的办法，那就是由各个量除了一
就从迷信的他们。既然迷信，那角度去劝说
尚给你解释，帮你免费做法事。你要是信佛，我就派和
你若是信道，那就派道。士
是要给那些和尚道士自己请要便宜多了。一些补贴的，但是肯定当然官府是比老百姓
复兴军的官僚队伍的一些问题。在处理这件事情的过程中，也暴露出了
五，最后到了具内的乡镇官员手九月三十，到了府定变成了变成了九月二十变成了九里就下体负责本地迁移阁将移民动员的时间中就月二十。工作的文件截止时间就在十月初五，到了行省
为什么己今后的发展。前，因为官员都想要事情政绩，都不愿完意因为这个要层层提成的拖延影响自
之间的复兴军多级竞争。系。增加了官僚提升的官僚体
。要想提升另一方面要靠政绩一方面要混资历，
面交代的事情办得怎么样？完成的及不及时么来，首先一点就是看上绩怎政？
行力的要所以复兴军的官员对执求很高。
得赶紧走培养的时上工作岗位。官员队、幕僚、吏员但是复兴军扩张伍主要是那些举人秀才太快，很多官员回炉来源还。的间很短，就
这些人强。行力很中确实有很多人的执
以，但是主政们中的大多数都缺乏大大的问题。一方却存在很局观，让他们办事情可但是他
最主要的就是不知道变通。
各项事务基本上复兴程度很高。官府的章办事制度的重视查，大部分官员都是照儿。都有细则可军对
理的事情素组成。的要没有那么简单都由很多复杂多变但是很多事情，并，大部分需要官府处
这种事情的风就很俗习惯是不一样。的比如迁坟这事情身复杂，各个地方对本
。全按照如果是每个地方都完条例来做肯定是要出问题的
情大州府的一件事出来道歉。后连内阁都站董书恒最近就对江西赣为光火。这件事情到退
高还专门去了一趟江新官上任的副相左季西处理后续事宜。
合建造水电站。发达，赣州更是内有多条支流水系地处赣江的源头，境极为适江西的水系
且此地境造成的贫困又是最难之苦是将贫困，一直饱受匪患。匪患总是和贫困根除的。最好的办法就相伴而生。而这种因为自然环百姓异地安置。多山少地，百姓而
就准备将山中百姓迁官府的政绩，地支重视移民工作，府迁移也是地方出。因为复兴军一西行能够成功说服百姓省也早方官非常重视的。对迁民这件事情还是江
西南部，此处群山江位于赣州环好地建水电抱，地质条件稳定，就是一的上犹方。处
地勘水利部的勘察队已经到这里实的位置。察过，确认了建造水坝
划定了范围。一个需要迁移百姓的
的人大都族。们世代居住在上犹江畔，是当姓蒲，他蒲家村地的一个大
全部都要迁移出这次整个蒲家村去。
官府只是说会加倍补知道会迁到什么地方去。偿他们土地。但是并不
因为只要参加了们迁移期间的吃住。移民，官府会负责他
配。但是所有的人都要服从统一的调
较多。本是之后补偿的土地也，土地较多的，迁移地主为了照顾那些地主，富农，原
地，当然这个数量也不按照标准配给土地的百姓则会无地、或者少少。
了说是绝对有利的。但是对地主就不是那么友好通百姓来。移民对于普所以
，但是他们手下没人了。因为地主虽然能够获得更多的土地
他们剥削的是人，而不是土地。
委派村长之他说了算。蒲氏的家主蒲鼎山是蒲家村最大的地主蒲家，在上级前，整个村都是
镇上委派了村也是他说了算。长之后，背地里
那里根本就没有佃主个有文化的地农。因为大大地使唤谁去。蒲鼎山是迁徙的，，他雇佣人手种地，家都有土地。知道那些迁到东北的迁走了以后，他去主都要以及他自然是不想
搬走。他想发动族人来迁移。集体抵制所以他打死也不想
他必须要不过要做到这点，他有充足的理由说服族人支持。
放。于是他就抓住了祖坟这个事情不
移计划的范围来确定是根据今后堰塞湖另外，这次并不因为官府的迁是沿江的村落都要迁移。的。
迁移？利用起来，为什居，有的村子要迁么蒲鼎山很快就发现了这一点移，有可以要而大家的就不都是沿江
有矛盾，这大家自然愤本就之后，个事情在愤不平。族人中传开这些山村之间
勘察的人划定的这是水利上的官员，镇上只告诉他们蒲鼎山找到了镇区域。
这样的解释并不能让蒲氏族人信服。
他们又找到了县里图。，县里给出了后水库蓄水后的地今
都将整个蒲家村被淹没。
好了，这就又。勾出了一个新的问题
新的。个的祖坟将被淹没引出了一矛盾点出来——蒲氏蒲鼎山终于
人，迁移祖坟，今正是这件事情让蒲告诉族氏族人都团结到鼎山了蒲会收到先后蒲氏后人都鼎山的身后。因为蒲祖责罚。
氏迁坟进行补偿。蒲氏族人仍然不同坟。所以即使宜祖不给便官府当即表示愿意对蒲迁移，他们就是
上级给着急，毕竟的时间是一个月之内就要官府这里也很开始对移民进行分流。
于是县了镇上。的事情压给里将做蒲氏工作
官连蒲家村都进不了。，祖坟把自己装个任何守着村口，不让蒲鼎山让人姓的同情。镇上的主外声称要保卫蒲氏扮成一人进，对受害者，博取周边百
他这是看准了官府不敢将他怎么样？
移的程序。镇上无奈只能启动强制迁
最后终究闹都有损伤。成了械斗，村民和镇上组织的民兵。甚至连县里的守备营最后都出动了
动静不闹出的这件事情往重了说后。小可以算是一场民变。最
不算什么下，各地的清治。满叛乱多如牛毛。要是在以往，这样的事情
。了，但是现在已经是复兴三年安定的局面早已经是九州
以上到报哪怕是一场小的纸的头条。民变都足
了地方宗族势力的顽固。恒通过书董这件事情也意识到
蒲氏完全将上面委派的民兵也被蒲氏掌控。的村长给架空。村中
了，这件事情不完全是蒲氏的问题，官府见到谈不成就当然动用强制手段也不对。也地方
简单粗暴方式办事的。
要是耐下心来也不他们是找不到突破口。
是突破口，完全可以找这几个人去谈。职，这就蒲氏有几个子弟在外地任
化瓦解，从那些贫穷的族人做起工作。或者先是做好分
的。，他们是左右摇摆无地的农民。在宗族村的道中的大多数人还是那些德绑架和对土地的渴望之间
道德绑架这些人们的工作，揭穿面目，好他候只要能够做给争取过来的。能够将蒲鼎山还是这个时用来那套说辞的真实
人的支持气候。了爪牙，成不了，了普通族蒲鼎山就失去没有
彻底。这件事情给董书恒敲响不弱并复兴军对地方宗族的削了警钟，那就是
这些地方上的稳定，现在随着族势力有重新崛起宗的势头。
系以旧文人为主。另外，目前复兴军建立的官僚体
这些人的骨子里面还是权力本位。
天牧民的一认识深处还是那种代他们的套。
作中会对权力过于依赖，甚至是所以他们在工滥用权力。
董书恒担心，随着时间的推移这种情况会越加。的严重
葬送掉。官僚体系，很可能会这样一个思想和制度脱局面给创的大好将他开节的
地方上推行评董书恒不是没有和百姓想过在制度，用以监督地之间的桥梁。作为连接官府方官府，同时议会
府的手段。但是，他又担心评议会成为地方宗族势力间接掌控的地方官
势力。的手中，以任职以及官员的此上的事权给集中到官府现在复兴来压制住地方宗族垂直委任制度，能够军的异地将地方
宗族权力达到了鼎盛时期。掌控地方的权力，使得满清时期，地方宗族通过县衙的胥吏
强悍阀，但是这些宗族势力覆，几乎控制了整个国家盖面广的基础虽然是没有汉唐时的门。
子弟没有了出头之日危害就是掌控他们最了社会资源，苦的农家大的造成了社会。的固化，让贫
系列的并发疾病人的血管被阻塞。的疏通，会引发一了一样，如果不及时。这就像是一个一个最怕的就是阶层固化社会
族势力，那么用呢？什不能用地方的宗官府和地方建立沟通么让
这个问题让董书恒很困扰。
个问题去问魏源。他带着这
：“你光是担心宗族势力，只是你有没有官府沟通呢？”百姓为什么不直接跟想过普通的魏源反问道
董书恒这尖了。才发现自己是钻牛角
府打长期以来，老交道。百姓不愿意主动跟官
。为历朝历代，官府都是高高在是因上的
他们是来管理百姓的。从来有哪个官府说皇帝派下自己是来为百姓服务的。
对于不关己高高挂起官府做的事情，普通百姓大都是抱着一种事态。的心
己的切身利益，们影响极大的会站出来。除非涉及到了自而且是对他那种，他们才
居。是以百姓的代言人自他们依赖地方士绅，地方士绅也一直都
姓的心声。普通百姓也。因为他们都是依附于这些士绅生活仿佛，他们所说的话就是百。习惯了这样的状况
百姓们并不时候的选是更多的情绪，只是他们有没择隐忍。
一。这是群非常善于隐忍的族群
。从来没有那个爆发过那农民起义。么多的不过他们爆发的民族历史上也非常厉害
而且还是规模巨大的那种。
个时候也不去表代言，他们都知道学会了自己思考。起来了，他们中用在担心宗操控学生要学会自己思的很多考吗教育的这一代人都自己。那需要找别人人都会成为？每个人都有独立思“书恒充满活力。”家才会达的的教科书普通百姓我们设置了那么中的一员，不过他们却不考的能力，这个国族，因为大家多的课程，不就是教会我们，不要着急，等到用怎么
是从教育的角这个果问题。度给他阐述了发展教育的魏源，还然，一直致力于
们带来什么样“老毕业生都走进工作岗”董书恒的变他们能够给道说道。我师，书院的第一批化。位了，不知
生已经进入淮海书院的第一批毕业了各行各业。
了官府任职。其中有很多都是进
入官府越来越多。随着书院的学生进
的官僚董书恒希望他们能够为复兴军来一些改变。系统带
专人在帮他调查。他一直在关注着这个方面，也让
这些书院出来比那些原本秀才举人的的学生并不一定能力更强。
。但是他们却更有思想
广泛。常的都非触的东西他们在书院的时候接
魏源本身就是学贯中外的大家。他开阔，思想也更加开放。深知学的越广，眼界越
隘，形成自己独这思想。样的人才能够脱离狭立自主的
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(本章完)