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各个方面的一系列诏及大秦二世皇帝胡亥在这连续发布了令。包括律法、民生、赋税年四月二十日。大秦、土一天内，大秦二世二地等涉

一直影响着大秦。的数十年乃史中，也“二世新政被称之为这些诏令，在今后历至近百年”！而这一天，在后世的时间内，

息，告知天下与民同子嗣的消第一诏就是将德妃人同时怀上皇帝和淑妃两乐。

子嗣，是所有，诏令一出，分布在，无不振奋不已。下各处的老秦百姓天炜族天大的喜事。所年轻的大秦皇帝有了心系大秦的老翘以

议，再到发出诏天时臣商能。从胡亥召集天时让所有人都达中，能够重间令，只有短短的一成共识显然不太可间。所以，这一

好在，有两个未出生的的想法。儿子亥认为是儿子，朝廷们也没有同的年轻皇帝多的善喜欢诏告天下却是将注意力放在了完在，胡如何胡亥较真，尽管有不同的意见，但是更重臣

诛九族的及夷三废除的，刑罚为辅。。即对百姓以教化为主做法，胡亥再次废除了连坐法“严刑峻法”以及了“德主刑辅”的做法提出胡亥族，在律法上，结合先前被

胡亥第一次提出了治为辅，鼓励大秦为主，兼收儒各个流派思想。流派兼收并上胡思想蓄的做法国思想，在治国亥用立法的形式确立了大秦以法治国道等各家

大秦种类繁多的各式律法，胡亥提出了物李对悝同时，在战国法家代表人重新制的《法经所制订》六篇的基础上，定大秦律法的要求。

法。城防守备世民为六大律。、兴律（主要、财产等等类似后)篇，包括盗法贼、捕等等定罪和量刑李悝所制订的《法等、土律(国土保定征发徭役、经》六法。以这个为基础，马畜牧和驿传方面）卖等)、户）和厩律（主要规定牛人民权利部分自姻制度和赋税征收))、民律(规定百姓行护、土地耕种、土地买规出了刑律(包括盗、、贼法、网法、捕法胡亥提律(户籍管理、婚、杂法、具然是没有的

家学院百家各派面面，在内的众多人，都在日包括李由、冯去疾、皇中各个律的量刑等方以继夜的加以完善这六大律是总律，其方中。

出的律律(工程劳作、手吏贪污受贿的量事情)、爵军律(大秦兵卒量刑）、除此六大总律外，还刑)这六个单独)、吏律(主要是官、量刑以及一切于商业国家、叛国商税征刑)、工。活动有关的罪等定罪和律征召、规定法人定位、的授予、义务、权列(爵位、量刑有国律（分裂利收工业者的保护和量、量刑)、商律(商

。在大秦无数繁其中如国律亥如今要做的就是胡亥第一个提出将这些种类繁多的方面面，所、量刑严苛的律法重杂种类繁多的律法中，基本上囊括了社量刑。重新修订。、军律、吏以，胡会活动的各个方后加以区分和新整理和分类，然律这三样是并不是

小类律法。还有零零散散如仓律、除这十二大律外，水律等九种

通过三十三道。律法，后的大秦法律总纲构成了胡亥重新规划之

法重新申述了统一车轨、自铸币的量刑。在这三十三道律文字、度量衡的法令诛三族。法中，最为严大秦律苛的，重新确立用诏告天下，以及对私自铸币胡亥的之外，胡亥单独的惩罚。而私可以说是

用重言而喻。为利益心之人，往往都会因，在这种情况下，只能样做为止。刑，一直杀而利欲熏钱币到没有人敢这国的重要性不而铤而走险的对一个帝

律条款的解释胡亥以一月公布一法律。在胡亥诏告天这写零零总总的以及法律答问(对法在随后的三年时间内，全国试行。新的大秦律法推行已。的形式，逐渐将)过出来总纲而种律法的详细细则不下的时候，才

这个免赋税三跟当。胡亥再次宣初一般仅仅是针对关年，针对，的包括、内蒙、辽宁、黑龙中各地。新建平夷百姓赋税三年诏天下，免大秦所有内的大秦所是江四郡在总纲外除掉三十三道律法有郡县。而不再

姓。对象由关中数郡变成了开荒以及人关中百姓颁布的诏令而照行整个大秦数十郡百同免除赋税一起颁口生育的激励措施。这些措施，基本上都是依先前胡亥对。只是针对布的还有对

了全天下需。西北各地，他们将分别造纸的种种工艺和流程和百姓自己建造造纸作往大前郡守的支坊，供应天下百姓所秦数十郡，中。这道诏令详细的将在诏告除了这些，持下，，显然是鼓励世家贵族工匠开始分赴大秦东南坊。同时，千余名尚坊还有造纸术建造造纸作也在胡亥的诏令之

过七日内，就通所，黑冰台和龙卫府如之中，如一些偏远的城过龙卫府和黑个郡，但是今已经遍布大秦每一冰台的渠道传递到了大每一个郡，在短短治之据点。不池之中，还没有建立大多都还处在郡治大城这些颁布的诏令秦

使用后，逐渐开始渠道，鸽在频繁的，给了胡亥一个最快捷的暴露缺陷。这是后话。但是信鹰以及信信鸽以及信鹰的使用

在大匠建立郡学和县府、御良才，送入皇家学院学各郡征召秦为皇帝挑选德才兼备之这些诏令中，最为关工习两件上计府、治粟内史学以及史府事了。御史府监察天下，键的就是着尚坊、

担心各四府主导而没有选择直接命各郡和县学，选择从上至件事，正是县利用修筑姓。郡学和胡亥着尚坊、上治粟内史下由朝廷这县学的关系收刮百府以及御史府修建郡学和郡和各这各县来做计府和

，御史府能够看出这过也是无奈之举。更何况，通郡守和各县县令为辅可以用的。府一些人力，但是却，虽然会耗费四由这四府出面主导，各郡的，那些人是不四府中那些人是可以用这件事

将来裁撤也有了理由不是？

吏的制度做准备，科举院学习，其理成章了。立，还是御无论是官制的改革也就顺能够推行，那么后面实归根结底适龄青年进入皇家学史府挑选在为推行科举选拔官郡学和县学的建，都是胡亥

一不同的是，这次胡不亚集团。科举族，对大秦的重要国遗唯再打一次统一之战。秦已性经成亥面临的将不再是六于而是大族，的形成和官制的改革型的世家贵

沸腾个大秦百姓为之。整

出来的情况乎其微，真正让百除赋税以及以说微劳役、鼓励姓们高兴的是免下，对百姓的生养、开荒这些事情。譬如三十三道影响可总律这些，在细则没有

在百姓欢欣鼓后，是大秦朝堂上一番不见血的厮杀。的背舞

所有朝廷重等几乎胡亥蕴量了再三，还是在小李由提出了改革官制的想臣在内的反对。朝会上不其然法，果遭到了包括冯去疾、

有嬴腾暂时还没有发，只言。这其中

。用说下面那些郡，基本上再宗正府宗正以及内史郡了有人能一族除嬴腾一人担任没够进入大秦朝堂，更不确实，嬴氏郡守一职外

低的一级。。县令也是大秦官制令三秦施行的大，再往中最下就公九卿，是最是县官制，就是郡守、郡监、郡尉上层的建筑。其下

。边地多为力非常大，除了由朝廷三他官员。大秦如均由郡守自行任免。者外，郡的其，银印青绶、秩二千石大秦的郡县管理治安的郡尉守权统领驻军与今的体系，郡县令县长、负责监察直接任免的武将，内地制，郡守为一郡长官多以郎官出任郡治的监御史、负责

其中占据了绝根据郡守的推举而选往都会。的推举在择何人做县令也就是说，朝廷往虽然说县令这其中郡守在朝廷，但县长的任命权是大部分。

帝亲自考核任命才九卿下到县令县长这就是所有的官些官职，都需要皇能就任。按照大秦吏上到三公如今的官制，也

再是原来的关中诸侯强皇权之举今的大秦郡，县治中，这样土仅仅数国，国。毕竟一切大权尽在皇原帝掌控之始皇帝才安心。可是如经不本这是始皇帝为了加不过数十上百。已

后，大秦下辖的下过一些列的变动，更是四十六郡，大郡中少则五六小郡少则一县之地，多则两三县。合；起来也不是一个之多，这些郡中县，多则十余县足足有期经在统一天三十有六，到始皇帝后郡已经有小数目。

怎么可能有功夫关命如此多的县治，始皇帝注一个小小的何人才能胜任？县令县长怎么任？选

举而来。底，这些县令是由郡守推所以，归根到其实大多都

是怎么来的？而郡守又

的人选除了皇郡守虽然样一个大秦郡的郡守。重命，但是来公九卿、家贵族们瓜分了。譬如大秦的世帝选中的人外，川郡这同样是由大秦皇帝任当初李斯之子李其余的人选自然是三由，就是三